Isolatieaanpak Eemsdelta

Hoe organiseer je als gemeente een isolatieaanpak die inwoners écht verder helpt, terwijl er tegelijkertijd sprake is van een complexe bestuurlijke en maatschappelijke opgave? Dat is de centrale vraag binnen de isolatieaanpak van Nij Begun – maatregel 29 – waarvoor de gemeente Eemsdelta een stevige regierol wil innemen.

Als projectleider werkt Wim van der Staaij aan het opzetten en organiseren van die regierol. Niet alleen vanuit processen en beleid, maar juist ook vanuit het perspectief van inwoners. Want uiteindelijk gaat deze aanpak niet alleen over verduurzaming, maar vooral over vertrouwen, duidelijkheid en perspectief.

Een grote opgave met veel betrokken partijen

De aanleiding voor het project is duidelijk voelbaar in Groningen. Veel inwoners wonen in oudere woningen met een hoge energievraag en hebben daarnaast jarenlang te maken gehad met de gevolgen van de gaswinning. Binnen Nij Begun wordt daarom gewerkt aan herstel én verduurzaming van de regio. De isolatieaanpak van maatregel 29 speelt daarin een belangrijke rol.

De uitdaging zit niet alleen in de inhoudelijke opgave, maar ook in de organisatie ervan. Gemeenten, uitvoeringsorganisaties, aannemers en bewonersinitiatieven werken allemaal aan hetzelfde doel, maar vanuit verschillende verantwoordelijkheden en belangen. Tegelijkertijd moet de aanpak begrijpelijk en toegankelijk blijven voor inwoners.

De gemeente Eemsdelta wil daarom een duidelijke regierol innemen: een rol waarin samenwerking, overzicht en uitvoerbaarheid vooraan staan.

Schakelen tussen beleid en praktijk

Binnen dit project houdt Procap zich bezig met het organiseren van samenwerking, het inrichten van processen en het vertalen van ambities naar een uitvoerbare aanpak. Wim is betrokken vanaf de opstart- en inrichtingsfase van het project, waarin de basis wordt gelegd voor de verdere uitvoering.

Wat dit werk interessant maakt voor Wim, is juist het schakelen tussen beleid en praktijk. Welke keuzes zijn nodig om de aanpak uitvoerbaar te maken? Hoe zorg je dat partijen elkaar weten te vinden? En hoe voorkom je dat inwoners verdwalen in verschillende regelingen, loketten en processen?

Bij iedere stap staat de inwoner centraal. Want een aanpak kan beleidsmatig goed kloppen, maar als inwoners niet begrijpen waar ze moeten beginnen of geen vertrouwen hebben in het proces, bereik je alsnog niet het gewenste resultaat.

Werken aan vertrouwen

Een moment waarop voor Wim duidelijk werd waarom dit werk belangrijk is, was tijdens gesprekken met inwoners over de verduurzaming van hun woning. Daar merkte hij hoeveel behoefte er is aan duidelijkheid en aan een overheid die zichtbaar helpt bij het zetten van concrete stappen. Juist dan zie je dat projectmanagement niet alleen draait om processen en planning, maar ook om maatschappelijke impact.

De doelstelling van het project is uiteindelijk helder: een uitvoerbare en samenhangende aanpak neerzetten waarmee inwoners ondersteund worden bij het isoleren van hun woning. Daarbij gaat het niet alleen om energiebesparing, maar ook om wooncomfort, lagere lasten en gezonde toekomstbestendige woningen.

Van complex vraagstuk naar werkbare aanpak

Er zijn inmiddels al belangrijke stappen gezet. De eerste samenwerkingsstructuren staan, rollen worden duidelijker en de gemeentelijke regie krijgt steeds meer vorm. Het mooiste resultaat tot nu toe vindt Wim dat verschillende partijen elkaar steeds beter weten te vinden in een gezamenlijke opgave.

Dit project laat goed zien waar Procap sterk in is: complexe maatschappelijke vraagstukken terugbrengen naar een werkbare aanpak, met oog voor bestuurlijke verhoudingen én voor de mensen voor wie het uiteindelijk bedoeld is.